ISSN 2077-3595

Выпуск № 6, Июнь 2021 г.

15 статей, 3-143 стр.

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АПК


1. СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ С НИЗКОЙ ПЛОТНОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ: РОЛЬ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ВНЕШНИХ УГРОЗ

АДУКОВ РУХМАН

В статье отмечается, что Россия относится к числу стран с минимальной плотностью населения. Особенно это кается сельских территорий Дальневосточного, Сибирского, Уральского и Северо-Западного федеральных округов, где на 1 кв. км приходится в среднем от 0,3 человек до 1,2 человек, тогда как в целом по России – 2,2 человек. Меры, принимаемые по реализации Стратегии пространственного развития России, пока не дают желаемого результата, в связи, с чем отток сельских жителей в города не прекращается. В результате, наряду с экономической отдачей сельских территорий, продолжает снижаться потенциал «охранных функций» сельского населения. Оголение огромных массивов сельской местности, наблюдаемое в последние годы, вкупе с кризисными явлениями в экономике усиливает внешние угрозы для России, так как могут спровоцировать территориальные претензии. Чтобы избежать их, рекомендуется предпринять действия, направленные на повышение привлекательности сельских территорий с наиболее низкой плотностью населения для работы и проживания граждан страны. Предпочтительным способом решения данной проблемы является ставка на развитие сельского хозяйства как отрасли, позволяющей обеспечить контроль за большими площадями сельских территорий. Для этого необходимо создать соответствующую производственную и социальную инфраструктуру, разработать продовольственную карту России в разрезе регионов и муниципальных районов, улучшить систему отношений «государство–сельскохозяйственные товаропроизводители», наладить потребительскую кооперацию на селе и производство сельскохозяйственной продукции по договорам контрактации, решить ряд других экономических и социальных проблем. Осуществление перечисленных мер потребует значительных инвестиций, прежде всего, государственных.

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗЕМЛЕДЕЛЬЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

ПОЛУНИН ГЕННАДИЙ, АЛАКОЗ ВАЛЕРИЙ

Рассматриваются методы и показатели оценки эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций из бюджетов всех уровней. Установлены субъекты России, получившие наибольший размер государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в расчете на 1 гектар. При этом не установлена прямая зависимость между увеличением государственных дотаций и отношением суммарной годовой прибыли к общей себестоимости в сельскохозяйственных организациях в расчете на 1 га посевной площади. В 21 регионе из 63 государственные дотации окупаются доходами, поступающими в бюджеты в виде налогов и сборов от сельскохозяйственной деятельности. Всего по стране в бюджеты возвращается 64‰ всех выделенных на поддержку сельскохозяйственной деятельности дотаций. Установлено, что в четырех субъектах России сумма дивидендов, получаемая по итогам года сельскохозяйственными организациями, превышает выданные государственные дотации. Еще по четырем субъектам дивиденды составляли 50-60‰ от полученной от государства помощи. Судя по получаемым доходам от сельскохозяйственной деятельности крупные сельхозтоваропроизводители в отдельных регионах не нуждаются в государственной поддержке, которую целесообразнее направить другим более нуждающимся в них землепользователям.

3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕГИОНЕ

КАПИТОНОВ АНАТОЛИЙ

В статье рассматриваются вопросы государственной поддержки развития сельскохозяйственной кооперации в контексте общей системы мер по реализации региональной программы развития сельского хозяйства. Сформулированы предложения, направленные на расширение финансовых возможностей и повышение социально-экономической эффективности развития сельскохозяйственной кооперации.

4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ВНЕСЕНИЯ УДОБРЕНИЙ ПОД ПОСЕВЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

АЛЕКСЕЕВ КОНСТАНТИН, ЛАНКИН АРТЕМ, ГУМЕРОВ ВАДИМ

Статья посвящена государственной поддержке внесения удобрений под посевы сельскохозяйственных культур на федеральном и региональном уровнях. Рассмотрены состояние и перспективы производства и использования удобрений для повышения плодородия сельскохозяйственных угодий. Проведен анализ государственной поддержки внесения удобрений под посевы сельскохозяйственных культур (несвязанная поддержка, краткосрочное льготное кредитование, возмещение части расходов на мелиоративные мероприятия, компенсация части затрат на транспортировку и др.) на федеральном и региональном уровнях и определены направления её совершенствования.

ВОПРОСЫ МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ


5. МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЫНКОВ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ОСНОВЕ ОДНОПРОДУКТОВЫХ МОДЕЛЕЙ ЧАСТИЧНОГО РАВНОВЕСИЯ

БОРОДИН КОНСТАНТИН

В предлагаемой статье представлена разработанная методология прогнозирования рынков агропродовольственной продукции на основе однопродуктовых моделей частичного равновесия. В ее состав входят три модели: модель рынка совершенной конкуренции, модель несовершенной конкуренции для импортозависимых рынков, также включающая элементы совершенной конкуренции и модель несовершенной конкуренции для экспортно-ориентированных рынков. Модель совершенной конкуренции позволяет получать прогнозы производства, экспорта, импорта, потребления агропродовольственной продукции, а также - цены производителей. Перечень прогнозируемых показателей двух других моделей шире – кроме перечисленных, прогнозируется цена импорта, третья модель позволяет получать прогнозные оценки объемов поставок продукции конкурентов в сегмент сбыта продукции из данной страны. Обоснована актуальность использования однопродуктовых моделей в сочетании с многопродуктовыми моделями, такими как AGLINK-COSIMO. На примере модели экспортно-ориентированного рынка рассмотрен методический алгоритм реализации эмпирического анализа. При этом особое внимание уделено таким аспектам, как анализ сегмента сбыта экспортной продукции, оценке уравнений регрессии, построенных на основе функций спроса, построению сценарных прогнозов. В качестве примера представлены среднесрочные прогнозы российского рынка мяса птицы. Разработанная методология прогнозирования предназначена для органов управления, принимающих решения по разработке мер экономической политики.

6. УЧЕТ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРОИЗВОДСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕТОДОЛОГИИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЫНКОВ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

СКОМОРОХОВ СЕРГЕЙ

В статье рассмотрена проблематика учета особенностей одного из сложных сегментов российского сельскохозяйственного производства – личных подсобных хозяйств населения при разработке методологии прогнозирования рынков агропродовольственной продукции. В последние годы в силу роста производства в сельскохозяйственных организациях и КФХ значительно сократился интерес со стороны государства к теме производства в сегменте ХН. Практически прекращены программы поддержки, сохранены только меры, стимулирующие переход ХН в статус фермерского хозяйства. Однако для аграрного сектора российской экономики этот специфичный сегмент производства остается значимым и требует внимания при прогнозировании. В последнее время выделяется особая роль личных подсобных хозяйств для решения социальных задач, в том числе как важная форма занятости и получения дохода в сельской местности. Прогнозирование в сегменте ХН зависит от точности данных статистического учета, в методологию которого Росстат вносит коррективы по итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

ЭКОНОМИКА ОТРАСЛЕЙ АПК


7. НОВЫЕ ПОДХОДЫ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР: ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

НЕЧАЕВ ВАСИЛИЙ

В статье раскрыты основные проблемы селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в России. Отмечена высокая зависимость отечественного растениеводства от зарубежных селекционных достижений. Рассмотрена существующая модель селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в стране. К системе долгосрочных вызовов развития селекции в России отнесено ускоренное распространение в мире генно-модифицированных организмов (далее – ГМО). Сформулированы основные задачи для селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур до 2030 года в соответствии с «Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации». Показана роль национального проекта «Наука» и Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы (далее – ФНТП) в создании специальной инновационной инфраструктуры в этой подотрасли растениеводства. Сформулированы новые подходы организационного и экономического характера по развитию отечественной селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур.

8. СЦЕНАРНЫЙ АНАЛИЗ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА ДЛЯ РОССИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

СВЕТЛОВ НИКОЛАЙ, ШИШКИНА ЕКАТЕРИНА

В статье представлены результаты анализа четырёх сценариев изменения климата, различающихся интенсивностью потепления (воспроизводимой территориальным положением природно-сельскохозяйственных зон) и изменениями в уровне мировых цен на сельхозпродукцию. Анализ проводится при помощи модели частичного равновесия на оптовых рынках сельхозпродукции субъектов России, основанной на PF+PE-архитектуре (модель ВИАПИ). В условиях, когда во всех субъектах федерации соблюдаются (в среднем) рациональные нормы питания, рост мировых цен на сельхозпродукцию под влиянием климатического фактора неблагоприятен для России, так как возрастание затрат на импорт превосходит дополнительные выгоды от экспорта. Оценки изменения объёмов производства отдельных видов продукции в субъектах федерации большей частью пренебрежимо малы и неустойчивы к различиям сценарных условий, второстепенным для решаемой задачи. Наиболее важный из полученных выводов заключается в том, что влияние изменения климата на территориальное распределение потребления, товарные потоки и цены может быть значительным даже тогда, когда изменений в производстве почти нет.

ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ В АПК


9. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КАПИТАЛ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

КУЛОВ АСЛАН, КИБИРОВ АЛИХАН, ХАИРБЕКОВ АЛИХАН

Проблемы развития аграрного и агропромышленного производства во многом обуславливаются недостаточным финансированием инвестиций в отрасль, что связано, на наш взгляд, со слабой проработанностью отдельных теоретических вопросов, в особенности посвященных инвестиционному капиталу. В настоящей статье акцент делается на теоретический аспект рассмотрения инвестиционного капитала в увязке с основными воззрениями представителей различных экономических научных течений. Обосновывается такой подход к инвестиционному капиталу с позиции источников формирования, механизма распределения и использования. Особое внимание уделяется ренте как одному из элементов при формировании инвестиционного капитала и его распределения в сельском хозяйстве.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА АПК


10. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА УДОБРЕНИЙ В РОССИИ

РЫЖКОВА СВЕТЛАНА, КРУЧИНИНА ВАЛЕНТИНА, ГАСАНОВА ХАТИМАТ

Ожидаемый прирост населения в будущем требует существенного увеличения продовольствия. Внесение в почву разнообразных удобрений улучшает качество земель, оптимизирует питание растений и повышает их урожайность. Поэтому для устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли в перспективе необходим устойчиво развивающийся рынок удобрений. Цель исследования – изучить состояние рынка удобрений, его инфраструктуру, а также различные векторы и факторы, оказывающие на него давление с использованием таких научных методов, как-то: сравнение, дедукция и индукция, наблюдение и абстрагирование и др.

11. КРИТЕРИИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ВТОРИЧНОГО РЫНКА ПОДЕРЖАННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

МАЛЫХА ЕКАТЕРИНА, КАТАЕВ ЮРИЙ, ЗАКАРЧЕВСКИЙ ОЛЕГ, ТАРАСОВА ВИКТОРИЯ

В статье авторами представлены исследования по решению важнейшей практической задачи для агропромышленного комплекса России: разработке системы критериев и показателей для формирования и развития вторичного рынка подержанной сельскохозяйственной техники с целью оптимизации машинно-тракторного парка. В трудах многих выдающих учёных-аграриев страны уделяется большое внимание развитию и экономическим тенденциям вторичного рынка сельскохозяйственной техники в России и ведущих сельскохозяйственных стран Европы и Америки. Убедительная научная аргументация по развитию этого важнейшего направления в деятельности АПК даёт возможность руководителям, специалистам и учёным в регионах постоянно совершенствовать работу по продлению срока службы дорогостоящей сельскохозяйственной техники и эффективности ее использования, в том числе и подержанной.

УПРАВЛЕНИЕ В АПК


12. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ ЗА СЧЕТ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВЫХ СИСТЕМ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ШАШКОВА АННА, СОЛОВЦОВ АЛЕКСЕЙ

Эффективная система управления в АПК на современном этапе невозможна без внедрения цифровых систем принятия решений. Цифровая трансформация АПК является необходимым условием для развития отрасли и достижения положительного экономического эффекта, как на уровне отдельных сельхозпредприятий, так и на региональном и федеральном уровне. Внедрение цифровых систем принятия решений позволит снизить затраты в АПК, обеспечить более рентабельное использование земельных ресурсов, повысит конкурентоспособность российской сельхозпродукции на международном рынке. Авторами поставлена цель выявить перспективные источники для более эффективного управления за счет внедрения цифровых систем принятия решений. Для достижения поставленной цели осуществлен обзор специфических факторов, оказывающих влияние на качество управления в агропромышленном секторе экономики, проанализированы возможности минимизации производственных рисков за счет использования цифровых систем. Эмпирическим материалом исследования послужили труды в сфере экономики, теории управления, государственного и муниципального управления, бизнес-менеджмента, земельного права. Теоретические и методических вопросы разрешены за счет анализа нормативной базы по цифровизации экономики, рассмотрения перспектив реализации ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство», анализа уже внедренных ФГИС, цифровых платформ и профильных отраслевых цифровых решений, применяемых на государственном, региональном уровнях и на уровне отдельных агрохозяйств. Системный подход и методы анализа позволили определить и обосновать перспективы повышения эффективности управления за счет цифровых технологий планирования, мониторинга, контроля и принятия решений в АПК, выявить источники повышения качества управления в эпоху цифровизации.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВОЙ ОПЫТ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА


13. СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКСПОРТА РОССИЙСКОЙ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ В САУДОВСКУЮ АРАВИЮ

БУТЫРИН ВАСИЛИЙ, БАРАБАНОВА НАДЕЖДА

Обеспечение населения продовольствием необходимого количества и качества является приоритетом национальной аграрной политики России и многих стран. Молоко и молочная продукция играют важнейшую роль в системе продовольственного обеспечения всех категорий населения. При насыщении внутреннего рынка и обеспечении продовольственной безопасности для отраслей АПК России приоритетной становится задача освоения внешних рынков и укрепления положения в системе международной торговли продовольственными товарами. Увеличивающийся в последние годы экспорт продукции АПК России, в рамках реализации федерального проекта, требует диверсификации товарной и географической структуры. Одним из востребованных и перспективных направлений товарной диверсификации является развитие экспорта молока и молочных продуктов. Не смотря на нерешенные пока еще проблемы полного самообеспечения, Россия располагает достаточным производственным потенциалом в отрасли молочного животноводства для расширения экспорта молока и молочной продукции в рамках реализации задач приоритетного федерального проекта «Экспорт продукции АПК», о чем свидетельствует положительная динамика в объемах производства и экспорта продукции данной отрасли. Кроме того, Россия обладает уникальными возможностями для производства экологически чистых молочных продуктов, спрос на которые в мире только возрастает. Одним из перспективных рынков Ближневосточного региона является Королевство Саудовская Аравия (далее – КСА). Рынок КСА является крупнейшим потребителем продовольствия в целом и молочной продукции, в частности, среди стран Персидского залива. Увеличивающиеся численность и доходы населения КСА приводят к росту спроса на высококачественные молочные продукты, которые могут поставить российские производители. Снятие административных барьеров и получение Россией разрешения на ввоз в КСА молока и молочных продуктов, открывает для производителей-экспортеров возможности освоения данного рынка. Уникальное геополитическое, социальное и культурное влияние КСА на мусульманские страны делает данный рынок стратегически значимым для дальнейшего развития экспорта российского продовольствия на азиатские рынки.

14. АГРОТУРИЗМ – ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ)

ШЕЛАМОВА НАДЕЖДА

Малое и среднее предпринимательство (МСП) рассматривается в зарубежных странах как необходимый элемент успешного экономического развития. В отдельных странах его вклад в ВВП может достигать 70‰. Состояние и темпы развития малого и среднего предпринимательства в России пока не соответствуют потребностям экономики страны. В целях решения данной проблемы в России утвержден Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В сельской местности МСП обеспечивает занятость местного населения, повышения его доходов и благосостояния, способствует снижению оттока населения в города и сохранению села как среды обитания. Одно из перспективных направлений устойчивого развития сельской экономики, ее диверсификации – агротуризм, который имеет успешную историю во многих зарубежных странах, особенно в Европе. Агротуризм – та сфера деятельности, в которой задействован, главным образом, малый и средний бизнес. Россия имеет большой природный, культурный и этнографический потенциал, однако сельский туризм развивается в стране недостаточно интенсивно вследствие ряда неблагоприятных факторов, которые рассмотрены в статье. Изучение зарубежного опыта в этой сфере будет способствовать совершенствованию государственной политики России в сфере туризма, в том числе на сельских территориях, и устранению имеющихся недостатков и проблем. В статье проанализировано современное состояние агротуризма в ряде зарубежных стран, в которых он играет важную экономическую и социальную роль (Польша, Австрия, Германия, Китай), а также структуры и меры государственной поддержки его развития.

15. ЗАРУБЕЖНЫЕ СОВЕТОЛОГИ О ПОТЕНЦИАЛЕ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА СССР ПОЗДНЕСОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПЕРИОДА

НАЗАРЕНКО МАКСИМ

В статье рассматривается предполагаемые варианты развития сельского хозяйства Советского Союза, в спектре общего экономического развития страны, во второй половине 1980-х гг. Особое внимание уделяется обзору сценариев возможных экономических реформ в СССР позднее социалистического периода, выдвигавшихся западными исследователями, как в рассматриваемый исторический период, так и в современный — уже с учётом последовавших изменений в общественном, экономическом и политическом состоянии СССР и России. Показано, что оценки и данные, содержащиеся в зарубежных исследованиях, предполагали необходимость реформирования советской экономики, однако никто из исследователей не допускал вероятность проведения радикальных реформ в силу их рискованности для экономической системы СССР в частности и страны в целом. Указывалось на то, что советская экономика заметно отличается от экономики восточноевропейских социалистических стран и не допускает внедрения элементов рынка, прежде всего из-за того, что она не располагает пространством для подобного внедрения. Ни один из прогнозов не сумел предугадать реформы 1985–1991 гг., известный как Перестройка.



Общий размер файлов: 19.525 Мб., формат: *.pdf

Рубрики:

Ключевые слова: