Направления снижения уровня бедности сельского населения в Саратовской области

УДК 331.556.2(470.44)

Выпуск № 7, Июль 2022 г., статья № 4, стр. 29-35

Ключевые слова: СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, БЕДНОСТЬ, ИНДЕКС БЕДНОСТИ, АБСОЛЮТНАЯ БЕДНОСТЬ, ОТНОСИТЕЛЬНАЯ БЕДНОСТЬ, РАБОТАЮЩИЕ БЕДНЫЕ, СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

Аннотация: Рассмотрена система научных взглядов на проблему бедности сельского населения. Адаптирован инструментарий социальных контрактов для малоимущего сельского населения, содержащий два направления: снижение административных барьеров для участников контрактных отношений и комплекс мер улучшения условий предоставления помощи, в том числе реформирование условий сопровождения деятельности личных подсобных хозяйств, ориентированных на повышение реальных доходов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции; уточнено понятие «работающий бедный» применительно к потенциальным участникам контрактных отношений. Рекомендованы направления снижения сельской бедности за счёт улучшения условий сопровождения социального контракта, который представляет собой форму договора между государством и гражданином (семьей), при которой органы социальной защиты оказывают помощь гражданам с доходами ниже прожиточного минимума. Сделан вывод, что система социальных контрактов способна действенным образом повысить реальные доходы населения как за счёт прямого удовлетворения жизненных нужд населения, так и за счёт его активного вовлечения на рынок труда (вследствие приобретения новых специальностей и трудоустройства), а также развития собственного производства в рамках хозяйств населения (ХН) (в качестве самозанятого гражданина). Современные мультимедийные технологии позволят производить эффективное дистанционное сопровождение контрактов: проводить разъяснительно-консультационную работу, принимать отчётные документы и прочее.

Авторы:
Глухов Сергей Германович, ФГБНУ «Поволжский НИИ экономики и организации АПК»

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Глухов, С. Г. Направления снижения уровня бедности сельского населения в Саратовской области / С. Г. Глухов. – DOI 10.33938/227-29. – Текст : непосредственный // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2022. – № 7. – (Региональная экономика). – С. 29-35.

DIRECTIONS OF REDUCING THE POVERTY LEVEL OF RURAL POPULATION IN THE SARATOV REGION

DOI 10.33938/227-29

Issue № 7, 2022, article № 4, pages 29-35

Section: Regional economy

Keywords: RURAL POPULATION, RURAL AREAS, POVERTY, POVERTY INDEX, ABSOLUTE POVERTY, RELATIVE POVERTY, THE WORKING POOR, SOCIAL CONTRACT

Abstract: The system of scientific views on the problem of poverty of the rural population is considered. The toolkit of social contracts for the poor rural population has been adapted, containing two areas: reducing administrative barriers for participants in contractual relations and a set of measures to improve the conditions for providing assistance, including reforming the conditions for supporting the activities of personal subsidiary farms, focused on increasing real incomes and increasing agricultural production; clarified the concept of "working poor" in relation to potential participants in contractual relations. Directions for reducing rural poverty are recommended by improving the conditions for supporting a social contract, which is a form of agreement between the state and a citizen (family), in which social protection agencies provide assistance to citizens with incomes below the subsistence level. It is concluded that the system of social contracts can effectively increase the real incomes of the population both through direct satisfaction of the vital needs of the population, and through its active involvement in the labor market (due to the acquisition of new specialties and employment), as well as the development of own production within the framework of personal subsidiary farms (as a self-employed citizen). Modern multimedia technologies will make it possible to carry out effective remote support of contracts: to carry out explanatory and consulting work, to accept reporting documents, and so on.

Authors: Glukhov Sergei Germanovich