ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ В РОССИИ: СЕЛЕКЦИОННО-СЕМЕНОВОДЧЕСКИЙ АСПЕКТ

НЕЧАЕВ ВАСИЛИЙ, ПИСАРЕВА ЛЮДМИЛА, ЦЫПЛЕНКОВА НАТАЛИЯ

УДК 336.647/648

Выпуск № 7, Июль 2026 г., статья № 25, стр. 291-303

Рубрика: Экономика отраслей и организаций АПК

Ключевые слова: АГРАРНЫЙ СЕКТОР, ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ, ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ, КАРТОФЕЛЬ, РОССИЯ, СЕЛЕКЦИЯ И СЕМЕНОВОДСТВО

Аннотация: Статья посвящена поиску новых решений и методов организации селекции и семеноводства при производстве картофеля. Отмечена высокая значимость этой культуры в потреблении домохозяйствами, а также сырья для промышленности, что позволяет отнести ее к разряду стратегических культур. Рассмотрено производство картофеля в сельскохозяйственных организациях страны за период с 2018 по 2025 годы. На преодоление текущих дефицитов в семенном картофеле направлены федеральный проект «Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике» и подпрограмма «Развитие селекции и семеноводства картофеля» Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на период 2017-2030 годы (далее – ФНТП). Согласно этой Подпрограммы планировалось достичь к 2025 г. 50%-ого замещения импортного элитного посевного материала. Но в 2024 г. показатели были пересмотрены в сторону уменьшения. В новой редакции такой процент импортозамещения планируется только к 2030 году. Более того, Минсельхоз России предлагает внести изменения в ФНТП, снизив процент отечественных семян. Согласно документу, уровень самообеспеченности семенами картофеля в 2025 г. должен был составить 10,5%, в 2026 – 11%, в 2027 – 11,5%, в 2028 – 12%, в 2029 – 12,5%, а в 2030 – 35 процентов. Если проанализировать уровень финансирования ФНТП за первые годы ее реализации, то можно отметить, что вместо запланированных 3107926,9 тыс. руб. из федерального бюджета в 2018 г. было выделено только 1298314,7 тыс. руб., а в 2019 г. вместо 3048981 тыс. руб. – 1180283,5 тыс. руб., в 2020 г. – 3057733 тыс. руб. против 1397092,9 тыс. руб. согласно первоначальному паспорту. То есть, растениеводство недополучило финансовых средств более, чем в 2 раза, что естественно, сказалось и на реализации Подпрограммы по картофелю. Только в 2018-2025 гг. в различных регионах России в рамках реализации ФНТП началась работа по созданию селекционно-семеноводческих центров. К посевной 2025 г. в Государственном реестре селекционных достижений (далее – Госреестр), допущенных к использованию на территории России сортов картофеля зарегистрировано 33, из них – 28 отечественных. К посевной 2026 г. в Госреестре, зарегистрировано 566 сортов, из которых 163 за период 2018-2025 годы. За период реализации ФНТП (информация на 25 марта 2026 г.) в реестре зарегистрировано 292 действующих лицензионных договора. По состоянию на 1 января 2025 г. самообеспеченность России семенами картофеля отечественной селекции достигла 9 процентов. Особая роль в селекции и семеноводстве картофеля отводится сортам, предназначенным к промышленной переработке, причем, сортов отечественной селекции недопустимо мало. Производственная интеграция позволяет развиваться не только заводам по переработке, но и аграрному сектору, обеспечивая стабильный спрос на продукцию. В работе предложен комплекс мер по совершенствованию организационно-экономического механизма развития селекции и семеноводства при производстве культуры, которые позволят снизить зависимость в семенном материале от зарубежных производителей.

Авторы:
Нечаев Василий Иванович, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Писарева Людмила Вячеславовна, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Цыпленкова Наталия Владимировна, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Нечаев, В. И. ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ В РОССИИ: СЕЛЕКЦИОННО-СЕМЕНОВОДЧЕСКИЙ АСПЕКТ / В. И. Нечаев, Л. В. Писарева, Н. В. Цыпленкова. – DOI 10.33938/267-291. – Текст : непосредственный // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2026. – № 7. – (Экономика отраслей и организаций АПК). – С. 291-303.

ECONOMICS OF POTATO PRODUCTION IN RUSSIA: BREEDING AND SEED PRODUCTION ASPECT

DOI 10.33938/267-291

Issue № 7, 2026, article № 25, pages 291-303

Section:

Keywords: AGRICULTURAL SECTOR, IMPORT SUBSTITUTION, INTEGRATION PROCESSES, POTATOES, RUSSIA, BREEDING AND SEED PRODUCTION

Abstract: This article explores new solutions and methods for organizing potato breeding and seed production. The article highlights the high importance of this crop for household consumption and as a raw material for industry, which allows it to be classified as a strategic crop. Potato production in agricultural organizations across the country for the period from 2018 to 2025 is examined. The federal project "Creating Conditions for the Development of Scientific Research in Breeding and Genetics" and the subprogram "Development of Potato Breeding and Seed Production" of the Federal Scientific and Technical Program for Agricultural Development for 2017-2030 (hereinafter referred to as the FSTP) are aimed at overcoming the current shortages of seed potatoes. According to this subprogram, it was planned to achieve 50% substitution of imported elite seed material by 2025. However, in 2024, these targets were revised downwards. In the new version, this percentage of import substitution is planned only by 2030. Moreover, the Russian Ministry of Agriculture proposes amending the Federal Scientific and Technical Program, reducing the percentage of domestic seeds. According to the document, the level of self-sufficiency in potato seeds was to be 10.5% in 2025, 11% in 2026, 11.5% in 2027, 12% in 2028, 12.5% in 2029, and 35% in 2030. An analysis of the level of funding for the Federal Scientific and Technical Program during the first years of its implementation reveals that instead of the planned 3,107,926.9 thousand rubles, only 1,298,314.7 thousand rubles were allocated from the federal budget in 2018, and in 2019, instead of 3,048,981 thousand rubles, only 1,298,314.7 thousand rubles were allocated. – 1,180,283.5 thousand rubles, in 2020 – 3,057,733 thousand rubles against 1,397,092.9 thousand rubles according to the initial passport. That is, crop production received a more than 2-fold shortfall in financial resources, which naturally affected the implementation of the Potato Subprogram. Only in 2018-2025, work began on the creation of breeding and seed production centers in various regions of Russia as part of the implementation of the Federal Scientific and Technical Program. By the 2025 sowing season, 33 potato varieties were registered in the State Register of Breeding Achievements (hereinafter referred to as the State Register) approved for use in Russia, 28 of which were domestic. By the 2026 sowing season, 566 varieties were registered in the State Register, 163 of which were registered in the period 2018-2025. During the implementation of the Federal Scientific and Technical Program (as of March 25, 2026), 292 active license agreements were registered in the registry. As of January 1, 2025, Russia's self-sufficiency in domestically bred potato seeds reached 9 percent. Varieties intended for industrial processing play a special role in potato breeding and seed production, and domestically bred varieties are unacceptably few in number. Production integration enables the development of not only processing plants but also the agricultural sector, ensuring stable demand for products. This paper proposes a set of measures to improve the organizational and economic framework for developing breeding and seed production in crop production, which will reduce dependence on foreign producers for seed material.

Authors: Nechaev Vasilii Ivanovich, Pisareva Liudmila Viacheslavovna, TSyplenkova Nataliia Vladimirovna