МЕТОДИКА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УЯЗВИМОСТИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В УСЛОВИЯХ ДЕПОПУЛЯЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

---

ИМИДЕЕВА ИРИНА

DOI 10.33938/266-305

УДК 332.1

Выпуск № 6, Июнь 2026 г., статья № 28, стр. 305-312

Рубрика: Экономика труда и развитие сельских территорий

Ключевые слова: ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (ДФО), СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УЯЗВИМОСТЬ, ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ РИСКИ, ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНДЕКС, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, КОНТУРНАЯ ПОЛИТИКА, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

---

Аннотация: В статье представлена методика интегральной оценки социально-экономической уязвимости сельских территорий Дальневосточного федерального округа (ДФО), она включает в себя четыре ключевых субиндекса: социальной структуры и человеческого капитала (Ic), динамики развития (Iд), экономического базиса (Iэ) и демографических рисков (Iдем). Методика обеспечивает комплексный охват факторов, формирующих кумулятивный эффект кризиса в сельской местности. Выявлена глубокая пространственная дифференциация уровня и профиля уязвимости внутри ДФО. Расчеты позволили выполнить ранжирование сельских муниципалитетов и выделить несколько кластеров территорий с принципиально разной структурой проблем: от депрессивных поселений с тотальным кризисом всех сфер до территорий с относительно сохранным экономическим базисом при остром демографическом истощении. Показана ограниченность универсальных мер поддержки. Результаты диагностики подтвердили, что традиционные подходы, не учитывающие качественные различия в профилях уязвимости (например, доминирование экономической слабости против доминирования демографического кризиса), неэффективны. Исследование выявило, что в одних случаях приоритетом должна стать поддержка местной экономической деятельности, в других – экстренные меры по сохранению социальной инфраструктуры и закреплению остаточного населения. На основе рассчитанных профилей уязвимости предложены дифференцированные пакеты мер государственной политики: для территорий с высоким Iдем и Ic (демографо-социальный кризис) обоснована необходимость стратегий «умного сжатия» – консолидации оставшегося населения и бюджетных услуг с целью сохранения минимального качества жизни. Для территорий с высоким Iэ при относительно лучших демографических показателях предложен курс на «умную специализацию» – точечную поддержку локальных экономических ниш (агротуризм, глубокая переработка природных ресурсов, дистанционная занятость). Методика позволяет объективно ранжировать территории по остроте проблем, что создает прозрачные основания для приоритизации бюджетных ассигнований и концентрации усилий на зонах наибольшего риска. Научная новизна заключается в разработке специализированного инструментария, позволяющая определить интегральную оценку социально-экономической уязвимости сельских территорий в условиях растущей депопуляции.

Авторы:
Имидеева Ирина Владимировна, Бурятский НИИСХ – филиал СФНЦА РАН, г. Улан-Удэ, Россия

---

---

A METHOD FOR AN INTEGRATED ASSESSMENT OF THE SOCIO–ECONOMIC VULNERABILITY OF RURAL AREAS IN DEPOPILATED CONDITIONS (USING THE EXAMPLE OF THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT)

DOI 10.33938/266-305

Issue № 6, 2026, article № 28, pages 305-312

Section:

Keywords: FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT (FEFD), SOCIOECONOMIC VULNERABILITY, DEMOGRAPHIC RISKS, INTEGRATED INDEX, RURAL AREAS, CONTOUR POLICY, REPUBLIC OF BURYATIA, PRIMORSKY KRAI, REGIONAL DEVELOPMENT

Abstract: This article presents a methodology for an integrated assessment of the socioeconomic vulnerability of rural areas in the Far Eastern Federal District (FEFD). It includes four key subindices: social structure and human capital (Ic), development dynamics (Id), economic base (Ie), and demographic risks (Idem). The methodology provides a comprehensive coverage of the factors that shape the cumulative effect of the crisis in rural areas. Profound spatial differentiation in the level and profile of vulnerability within the FEFD is revealed. Calculations allowed us to rank rural municipalities and identify several clusters of territories with fundamentally different problem structures: from depressed settlements experiencing a total crisis in all spheres to territories with a relatively intact economic base despite acute demographic depletion. The limitations of universal support measures are demonstrated. The diagnostic results confirm that traditional approaches that fail to take into account qualitative differences in vulnerability profiles (e.g., the prevalence of economic weakness versus the prevalence of demographic crisis) are ineffective. The study revealed that in some cases, supporting local economic activity should be a priority, while in others, emergency measures to preserve social infrastructure and retain the remaining population should be prioritized. Based on the calculated vulnerability profiles, differentiated packages of public policy measures were proposed: for areas with high Idem and Ic (demographic and social crisis), the need for «smart compression» strategies – consolidating the remaining population and public services to maintain a minimum quality of life-was justified. For areas with high Ie and relatively better demographic indicators, a course toward «smart specialization» – targeted support for local economic niches (agritourism, advanced processing of natural resources, and remote employment) – was proposed. The methodology allows for an objective ranking of areas by the severity of problems, creating a transparent basis for prioritizing budget allocations and focusing efforts on areas of greatest risk. The scientific innovation lies in the development of specialized tools that enable an integrated assessment of the socioeconomic vulnerability of rural areas in the face of growing depopulation.

Authors: Imideeva Irina Vladimirovna