Развитие муниципального апк на основе совершенствования государственного и хозяйственно-экономического управления

СЕМКИН АЛЕКСАНДР, МИХЕЕВА ОКСАНА, БЕЛЯКОВА КСЕНИЯ

УДК 631.152:658.310.7

Выпуск № 8, Август 2018 г., статья № 13, стр. 83-91

Ключевые слова: МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АПК, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ (РАЙОННЫЙ) УРОВЕНЬ, ТИПИЗАЦИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРАУПРАВЛЕНИЯ, УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ

Аннотация: В данной статье проведен анализ системы управления АПК на муниципальном уровне, государственного, хозяйственно-экономического управления и местного (муниципального) самоуправления. Проводимые реорганизации структур управления на этих уровнях привели к резкому снижению качества управления в системе муниципального АПК. Поэтому развитие института управления на «низовом» муниципальном уровне является очень актуальным и без него нельзя успешно осуществлять аграрную реформу, в частности, обеспечить политическую и экономическую защиту свободы хозяйственной деятельности аграрных организаций различных форм собственности, соблюдение прав сельских предпринимателей, арендаторов, совладельцев и наемных работников организаций, а также эффективное их функционирование в новых экономических условиях. Противоречивость и неэффективность управления аграрной сферой экономики местным самоуправлением во многом объясняется неполнотой правового регулирования вопросов эффективной организации и деятельности муниципального (районного) АПК. Определены направления развития взаимодействия муниципального АПК на основе совершенствования системы управления государственного, хозяйственно-экономического управления и местного самоуправления с хозяйствующими субъектами в сфере АПК муниципалитета. Намечены мероприятия по совершенствованию системы управления в сфере муниципального АПК и взаимодействия его субъектов в организационном и экономическом направлениях. Сформулирован комплекс мероприятий по повышению эффективности функционирования и развития объектов аграрных взаимоотношений в сфере АПК на муниципальном уровне.

Авторы:
Семкин Александр Григорьевич, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Михеева Оксана Владимировна, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Белякова Ксения Алексеевна, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Семкин, А. Г. Развитие муниципального апк на основе совершенствования государственного и хозяйственно-экономического управления / А. Г. Семкин, О. В. Михеева, К. А. Белякова. – DOI 10.33938/188-83. – Текст : непосредственный // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2018. – № 8. – (Управление в АПК). – С. 83-91.

THE DEVELOPMENT OF THE MUNICIPAL AGROINDUSTRIAL COMPLEX BASED ON IMPROVING THE STATE AND ECONOMIC MANAGEMENT

DOI 10.33938/188-83

Issue № 8, 2018, article № 13, pages 83-91

Section: Management in the agricultural sector

Keywords: MUNICIPAL AGROINDUSTRIAL COMPLEX, PUBLIC ADMINISTRATION, ECONOMIC MANAGEMENT, LOCAL SELF-GOVERNMENT, MUNICIPAL (DISTRICT) LEVEL, TYPIFICATION OF MANAGEMENT BODIES, MANAGEMENT STRUCTURE, MANAGEMENT PERSONNEL

Abstract: This article analyzes the management system of agriculture at the municipal level, state, economic management and local (municipal) selfgovernment. The ongoing reorganization of management structures at these levels ledto a sharp de crease in the quality of management in the system of municipal agriculture. Therefore, the developmentof the Institute of management at the "grass-roots" municipal level is very important and without it. It is impossible tosuccessfully implement agrarian reform, in particular, to ensure political and economic protection of the freedom ofeconomic activity of agricultural organizations of various forms of ownership, respect for the rights of rural entrepre-neurs, tenants, co-owners and employees of organizations, as well as their effective functioning in the new economicconditions. The contradiction and ineffectiveness of the management of the agrarian sector of the economy by localself-government is largely due to the incompleteness of the legal regulation of the effective organization and activitiesof the municipal (district) agro-industrial complex. Directions of development of interaction of municipal agrarianand industrial complex on the basis of improvement of system of management of the state, economic management andlocal government with economic entities in the sphere of agrarian and industrial complex of municipality are defined.Measures are planned to improve the management system in the field of municipal agriculture and the interaction ofits subjects in the organizational and economic directions. A set of measures to improve the efficiency of functioningand development of objects of agricultural relations in the sphere of agriculture at the municipal level is formulated

Authors: Semkin Aleksandr Grigorevich, Mikheeva Oksana Vladimirovna, Beliakova Kseniia Alekseevna