Выпуск № 12, Декабрь 2019 г.
25 статей, стр.
БОНДАРЕНКО ЛЮДМИЛА
Представлен анализ и прогноз демографической и трудоресурсной базы развития агропромышленного комплекса. Дана характеристика типологии сельских территорий по уровню и динамике социально-экономического развития. Анализируется практика применения в России программно-целевого подхода к социальному развитию сельских территорий и региональному регулированию этого процесса, в том числе в рамках Государственной программы комплексного развития сельских территорий на 2020-2025 годы.
НОВИКОВ ВЛАДИМИР
В настоящей статье автором рассмотрены стратегические документы Российской Федерации, непосредственно касающиеся проблематики научно-технологического обеспечения современного российского агродела и социальных аспектов сельского развития. В этой связи еще раз подчеркивается авторская позиция в отношении научной интерпретации таких базовых и до сих пор, не нашедших однозначного дефинирования категорий как «агросфера» и «сельские территории». Фрагментарно в статье анализируется современное состоянию социального потенциала агросферы, что позволило автору выявить факторы, тормозящие сельское социальное развитие. Наибольшее внимание уделено анализу важнейшего, по мнению автора, стратегического документа - Государственной программы комплексного развития сельских территорий. На основании анализа программных положений, личных рассуждений и мнений, высказанных представителями субъектов Российской Федерации, автор обоснует ряд концептуальных предложений, относительно совершенствования духа, содержания и текста как Госпрограммы в целом, так и отдельных ее программных мероприятий.
ЧЕПИК ДЕНИС, ЧЕКАЛИН ВЯЧЕСЛАВ
Необходимость совершенствования аграрной политики России является одной из важнейших задач в целях достижения продовольственной безопасности страны, создании резервов продовольствия и перехода к экспортно-ориентированному аграрному сектору. Изучение происходящих процессов реформирования АПК с помощью монографического, расчетно-конструктивного, экономико-статистических методов, метода сравнения и экспертных оценок позволило авторам выявить тенденции и перспективы аграрных преобразований, обосновать пути преодоления кризисных явлений в отрасли на основе уточнения научно обоснованных принципов совершенствования аграрной политики. Установлено, что при благоприятных экономических условиях (достаточных инвестиционных возможностях, осуществлении эффективных мер государственной поддержки и пр.) среднегодовой темп прироста производства сельскохозяйственной продукции может составить за 2017-2020 гг. 1,7‰, а за период 2021-2030 гг. – около 3‰.
ОГАРКОВА НАДЕЖДА
Низкая эффективность расходов средств федерального и региональных бюджетов на реализацию мероприятий государственных программ диктует необходимость поиска дополнительных путей выхода из сложившейся ситуации. Проектные методы представляют собой развитие методов программно-целевого планирования и управления. В статье приведен анализ основных нормативно-правовых актов, обеспечивающих переход Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы [5] на проектное управление. Проектное управление рассматривается как комплекс взаимосвязанных работ, направленных на достижение запланированной цели и имеющих однократный, неповторяющийся характер. Это планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов, направленных на достижение цели проекта. Проектный формат управления поможет мобилизовать и структурировать ресурсы, направленные на достижение целей проектов. Применение принципов проектного управления наряду с традиционным управлением на практике позволяет наиболее эффективно организовать взаимодействие органов власти и хозяйствующих субъектов.
НАУМЕНКО АЛЕНА, ЗАЙЦЕВА МАРИЯ, БЕЛКИНА ЕЛЕНА
В статье дана характеристика занятости населения в Краснодарском крае, выявлена причинно-следственная связь между социально-экономическим развитием региона и состоянием рынка труда. Проведен анализ деятельности Центров занятости населения муниципальных образований Краснодарского края и выявлены проблемы современного рынка труда. Сделан вывод о развитии новых форм занятости населения, связанных с цифровизацией. Развитие сферы дистанционной занятости требует активизации государственной поддержки. Обосновано, что регулирование «дистанционных отношений» между работодателем и сотрудниками целесообразно возложить на центры занятости населения муниципальных образований.
МАТВЕЕВ ВЛАДИСЛАВ, ПОЛЯНИН АНДРЕЙ
Агропромышленный комплекс одновременно является одним из уникальных и ключевых элементов национальной экономики, формирующий существенную часть как валового внутреннего продукта, так и продукции, произведенной на территории большинства субъектов нашей страны. Его исключительность обусловлена непосредственным взаимодействием с природно-климатическими условиями и биологическими особенностями выращивания животных и растений. Подобное взаимодействие порождает возникновение множества различных труднопрогнозируемых и трудноуправляемых факторов, способных привести к формированию и развитию рисков. В свою очередь риски способны существенно снижать эффективность функционирования как отдельного субъекта системы, так и в целом дестабилизировать всю систему агропромышленного комплекса посредством совместного мультипликативного эффекта. При этом в настоящее время должного внимания со стороны научного и практического сообщества к развитию риск-ориентированных подходов к управлению в АПК не уделено. В этой связи в настоящей статье предложено обновленное понятие агропромышленного комплекса, акцентирующее внимание не только на существующих рисках, но и на необходимости включения в структуру системы АПК органов государственной и муниципальной власти – выступающих регулятором данной системы, но также обладающих определенным уровнем риск-нагрузки. Кроме того, обоснована авторская структура участников обновленной системы АПК, проведено их ранжирование по уровню рисков на основе предложенной бальной оценки.
УЛЬЯНОВ АЛЕКСАНДР, САЙФЕТДИНОВ АЛЕКСАНДР, САЙФЕТДИНОВА НАТАЛЬЯ, ГУРНОВИЧ ТАТЬЯНА
Работа посвящена исследованию систем регулирования органического сельскохозяйственного производства в зарубежных странах. В статье классифицированы документы, обеспечивающие функционирование систем органического агропроизводства, систематизированы основные положения международных продовольственных стандартов, дифференцированы по уровням задачи и функции органов, регулирующих органическое сельское хозяйство. Проведен сопоставительный анализ уровня сформированности секторов органического земледелия в странах мира и соответствующих схем сертификации. Особое место уделено характеристике такого альтернативного варианта сертификации, как Система совместных гарантий, и дана оценка уровня распространенности в мире данного инструмента. В работе также выделены факторы, сдерживающие развитие мирового рынка органической продукции, что позволяет вырабатывать механизмы их преодоления и достижения гармонизации и эквивалентности в органическом сельском хозяйстве. Проанализированы показатели мирового рынка органического сельскохозяйственного сырья и продовольствия: объемы розничной продажи и потребления на душу населения. Выявлено наличие дисбаланса между размещением органических сельскохозяйственных земель и развитостью рынков органического сырья и продовольствия. Определены ключевые институциональные особенности государственного регулирования системы органического земледелия в зарубежных странах.
ГЕТМАН АЛЕКСАНДР
В работе исследован опыт ЕС по созданию унифицированной для стран-членов ЕС трехуровневой типологии территорий на основе особой методологии («решетка населения»), изложена суть этой методологии, дано подробное описание методики идентификации урбанизированных кластеров и сельской решетки населения. Выполнен анализ функционально-структурных характеристик базовых видов типологии территорий (типология кластеров по степени урбанизации, типология местных территорий, типология регионов). Исследованы критерии классификации территорий по структуре населения (городское, сельское; сельские районы, города высокой плотности населения, города и пригороды средней плотности населения, преимущественно сельские регионы и др.). Даны примеры статистической информации по населению и видам территорий стран-членов ЕС.
ЧЕРКАСОВА ОЛЬГА
В статье приведен сравнительный анализ вновь образованных и устоявшихся ферм США по ряду показателей. Выявлено, что число молодых людей, занимающихся сельским хозяйством, продолжает сокращаться, однако количество новых фермеров и владельцев ранчо в возрасте старше 35 лет, а также число мелких ферм и ранчо по всей стране продолжают расти. Таким образом, задачей государства является обеспечение притока специалистов для ведения сельскохозяйственной деятельности. С этой целью в США реализуется ряд эффективных сельскохозяйственных программ поддержки, предоставляющие кредиты и займы, обеспечивающие профессиональную подготовку или переподготовку. В соответствии с законодательством США приоритетное внимание при этом уделяется партнерствам, включающим неправительственные, общинные организации и сельскохозяйственные, образовательные организации, обладающие опытом в области подготовки сельскохозяйственных производителей.
КОЗЕРОД ЮЛИЯ, ВОРОБЬЕВА НАТАЛЬЯ, МУРАЯ ЛЮДМИЛА
В статье рассматривается опыт КНР по модернизации сельского хозяйства, особое внимание уделено в частности подотрасли картофелеводства. Показано, что инновации являются основным условием модернизации. Подчеркивается роль государства в создании и развитии высокотехнологичных отраслевых зон в аграрном секторе. Приведены основные предложения по развитию картофелеводческой подотрасли страны на основе технико-технологической модернизации.
ЛИПСКИ СТАНИСЛАВ
Важным направлением обеспечения устойчивого функционирования аграрной отрасли является наличие достаточного мелиоративного фонда земель. В статье рассмотрены современное состояние этого фонда, в том числе качественное состояние орошаемых и осушаемых земель. Сделан вывод, что негативная тенденция сокращения площади орошаемых земель, сложившаяся за предыдущие постсоветские десятилетия, преодолена. Однако площадь осушаемых земель по-прежнему сокращается. Качественное состояние мелиорируемых земель в последние годы меняется незначительно, но в сторону ухудшения.
ПОЛЯКОВА ЛЮДМИЛА
Аукционы на право продажи аренды на земли сельскохозяйственного назначения в последние годы приобретают все большее значение. Особую популярность в своем проведении на территории Липецкой области они не получили. Проводя аукционы, допускаются факты отклонения от применения норм законодательства в отдельных аукционах, необъективно проводится расчет первоначально установленной в лоте цены за землю, допускается приостановление аукционов, в то время как площади обрабатываются, с них получают урожай и доход. Проведенные аукционы пополняют бюджеты области, по годам поступления денежных средств складываются не одинаково. От проведенных аукционов по продаже права аренды земель сельскохозяйственного назначения в 2018 г. денежные средства поступают только в бюджет субъекта России (Липецкой области), а в 2019 г. ситуация меняется, в аукционах более активными выступают муниципальные структуры. Поступления денежных средств от продажи права аренды земель сельскохозяйственного назначения в 2019 г. по Липецкой области возрастают с 597,6 тыс. руб. до 8042,0 тыс. руб. или в 13 раз. В областной бюджет по состоянию на 01.10.2019 г поступило 8,2‰ от внесенной суммы победителями аукциона. Поступления в бюджет по выборке состоявшихся аукционов в приведенной таблице составят поступления в муниципальный бюджет за 2016, 2017 и 2019 годы соответственно указанной суммы. В проводимых аукционах по Липецкой области обнаружены недостатки, в основном это ошибки в установлении сроков между датой и временем публикации извещения и датой и временем окончания приема заявок.
ПАНИНА НИНА, СЧАСТЛИВЦЕВА ЛЮДМИЛА, МАСЛОВА ВЛАДА
В статье рассматриваются вопросы потребления и накопления как в целом по экономике, так и в сельском хозяйстве в Российской Федерации и других государствах-членах ЕАЭС. В целях обеспечения темпов экономического роста России выше среднемировых был утвержден План действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25‰ их доли в ВВП к 2024 году. В настоящее время доля валового накопления основного капитала в структуре ВВП в России и Казахстане составляет всего около 21‰, в Армении этот показатель еще ниже, в Беларуси и Кыргызстане доля накопления в ВВП сформировалась на самом высоком уровне в ЕАЭС 26-30‰. Авторами отмечается, что объемы инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в государствах-членах ЕАЭС определяются приоритетными целями развития этих стран, их денежно-кредитной политикой, макроэкономическими показателями, уровнем развития аграрного сектора, спросом на продукты питания. Подчеркивается, что в целях наращивания инвестиционной активности в ЕАЭС необходимо формирование единой инвестиционной платформы на основе стратегического планирования, которая бы способствовала реализации крупных инвестпроектов, как в области промышленности, АПК, так и инфраструктуры для роста экономик наших стран, увеличения взаимных инвестиций, расширения внутреннего рынка и роста поставок на внешние рынки. Особая роль в наращивании взаимных инвестиций отводится строительству новых и модернизации существующих объектов АПК, размещенных на приграничных территориях. В статье отмечается, что наращивание инвестиционной активности предусматривает необходимость оценивать ее эффективность через «упреждающие» инструменты. Одним из таких инструментов являются Форсайт – исследования. В качестве одного из приоритетных механизмов инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве предлагается механизм государственно-частного партнерства.
БОРОДИН КОНСТАНТИН
В статье рассматриваются проблемы и перспективы развития производства и экспорта российского сыра. В рамках обзора мирового рынка сыра рассматриваются перспективные решения по развитию рынка в странах ЕС. Анализ российского рынка сыра дополнен изучением его основных проблем. Представлены оценки прогноза отечественного рынка сыра и сделаны предложения по его развитию.
ДУСАЕВА АЙНАРА, СТАРЧЕНКО ВЛАДИМИР
В статье рассматривается современное состояние развития мясного скотоводства, обоснована необходимость и своевременность проведения научных исследований по повышению эффективности функционирования подотрасли, выявлены положительные тенденции в увеличении поголовья мясного скота и объемов производства продукции. Однако убыточность подотрасли является основной причиной, сдерживающей экономический рост, конкурентоспособность и финансовое состояние хозяйствующих субъектов. Проведена систематизация и дополнены параметры основных составляющих внутренних и внешних элементов организационно-экономического механизма, соответствующих эффективному функционированию мясного скотоводства и на этой основе разработан проект развития подотрасли в сельскохозяйственных организациях на период 2017-2025 годы.
ДЬЯКОВ СЕРГЕЙ, РЫСЬМЯТОВ АЛЕКСАНДР
В работе рассматриваются влияние основных факторов, детерминирующих продолжающегося сокращения поголовья КРС в стране и предлагаются сценарии решения этой проблемы. Одним из основных факторов определяющих продолжающегося сокращения поголовья КРС и производства молока, несмотря на произошедший в последние годы резкий рост продуктивности является низкая доходность бизнеса в данной отрасли. Это ведет к отсутствию новых инвестиций. Одной из причин такого положения вещей является необъективность существующей методики учета затрат и анализа производства продукции животноводства, искажающие реальную себестоимость в отрасли, по которой корма собственного производства включаются в нее не по рыночной цене, как во всем мире, а по себестоимости. Нами предлагается изменение данной методики, что обеспечит равную доходность хозяйств, работающих как на собственных, так и на покупных кормах и ускорит развитие и становление появившегося и развивающегося в последние годы рынка грубых и сочных кормов.
БОНДАРЕНКО ТАТЬЯНА, НЕЧАЕВ ВАСИЛИЙ, ПИСАРЕВА ЛЮДМИЛА, АРЖАНЦЕВ СЕРГЕЙ
Актуальность исследования обусловлена тем что, Россия является одним из мировых лидеров по производству картофеля, с ежегодным объемом производства около 30 млн тонн. Определенный вклад в доходность подотрасли вносит экспортная составляющая, так экспорт картофеля из России в 2018 г. составил 140 тыс. т, а максимальный объем экспорта картофеля был достигнут в 2016 г., который составил 215 тыс. тонн. Значительная часть продукции, произведенной из картофеля в России, идет на экспорт, в их числе чипсы, картофельные хлопья, картофельная мука, картофель фри и крахмал. По мнению авторов, одним из самых перспективных экспортных продуктов переработки картофеля является картофельный крахмал. Во-первых, производство и потребление крахмала в мире ежегодно увеличивается. Общемировая потребность в крахмале растет в среднем на 4‰ в год. В развитых странах потребление крахмала в расчете на душу населения составляет порядка 2,6 кг в год, в России этот показатель находится на уровне 1 кг. Во-вторых, объем российского рынка картофельного крахмала оценивается в 28 тыс. т, который на 60-70‰ обеспечивается за счет импортных поставок, или в количественном выражении около 17-20 тыс. т крахмала ежегодно. В-третьих, главным преимуществом картофельного крахмала является его высокое качество, обусловленное химической чистотой, большой потенциальной вязкостью, хорошими вкусовыми качествами клейстеров, а также сравнительная простота и доступность технологии его производства. Более того, экспортные цены на картофельный крахмал на 10-15‰ выше крахмала, произведенного из зернового сырья. Следовательно, картофельный крахмал является высоко востребованным продуктом, как на внутреннем, так и на мировом рынках. В России имеются все возможности для развития экспорта картофельного крахмала за рубеж без ущерба для продовольственной безопасности страны.
ГОНЧАРОВ ВЛАДИМИР, САЛЬНИКОВ СЕРГЕЙ
В последние годы большое внимание федеральными органами страны уделяется проблеме удовлетворения населения в молоке и молочных продуктах. Решение этой проблемы возможно главным образом за счет роста производства молока в сельскохозяйственных организациях. Поэтому в статье дано обоснование сценарных прогнозов производства молока в сельскохозяйственных организациях на ближайшую перспективу.
РАУ ВЛАДИМИР, ФРОЛОВА ЕЛЕНА
Российский рынок молочной продукции находится в центре внимания как отечественных, таки зарубежных исследователей. В2014 г. европейские производители молочной продукции вынуждены были уйти с российского рынка с большими потерями, но интереса к нему они не потеряли. На текущий момент тенденции его развития отслеживаются зарубежными аналитиками в связи с тем, что Россия имеет потенциал для того, чтобы стать крупным экспортером молочной продукции. В их работах отмечается, что цель российского правительства и производителей молочной продукции заключается в том, чтобы стать полностью независимыми от импортных поставок. В целом в 2019 г. мировой молочный рынок имеет позитивные тенденции благодаря росту цен на сухие молочные продукты и сливочное масло. Среди основных тенденций развития рынка разных стран мира следует отметить рост популярности полезных белковых и ароматизированных молочных продуктов, а также продуктов с пониженным содержанием сахара. Растет спрос на молоко от других молочных животных(овечье, верблюжье, буйволиное). Но тенденции развития рынка молочной продукции России имеют довольно существенные отличия от общемировых. В России также, как и в развитых странах, увеличивается интерес к здоровым молочным продуктам, но на спрос негативно влияет низкий уровень доходов населения. Основным молочным продуктом для россиян является питьевое молоко, доля которого на протяжении нескольких лет составляет 50‰ в физическом измерении и около 30‰ в стоимостном выражении. За 2012-2017 гг. в себестоимости производства питьевого молока увеличилась доля затрат на продажи, при этом произошло снижение удельного веса затрат на производство и на сырье. Российский рынок молочной продукции может существенно вырасти в случае, если доходы россиян увеличатся.
АЗЖЕУРОВА МАРИЯ, МИНАКОВ ИВАН, КУЛИКОВ ИВАН
В статье проанализированы современное состояние и тенденции развития садоводства, его размещение по макрорегионам, уровень их самообеспечения фруктами. Выявлены резервы роста и обоснованы параметры производства плодово-ягодной продукции в регионах. Предложена стратегия развития садоводства, которая предполагает рациональное его размещение по территории страны, концентрацию садоводства в специализированных организациях и фермерских хозяйствах, инновационное развитие отрасли, закладку интенсивных садов в зонах промышленного (товарного) садоводства, применение современных цифровых технологий производства плодов и ягод, использование перспективных высокоурожайных сортов плодовых и ягодных культур, автоматизацию и комплексную механизацию трудоемких операций, рациональное использование выращенной продукции на основе развития интеграционных процессов и создания снабженческо-сбытовых кооперативов, совершенствование государственного регулирования отрасли.
СЕМИНА НАТАЛЬЯ, ШАРАПОВА НАТАЛЬЯ, ШАРАПОВА ВАЛЕНТИНА
Актуальность исследования заключается в том, что закрепление молодых специалистов в сельских территориях остается одной из основных проблем, что, прежде всего, связано с низкой привлекательностью отрасли, низким уровнем социальной инфраструктуры, недостаточным уровнем оплаты труда. Она требует системного подхода. До настоящего времени не сформирован целостный и эффективный организационно-экономический механизм повышения закрепляемости молодых специалистов в сельских территориях. Требуется совершенствование действующего законодательства в части определения статуса молодого специалиста, выезжающего на работу в сельскую территорию. Остается не решенным вопрос обеспеченности благоустроенным жильем сельских жителей. Благоустройство жилого фонда сельской местности в разы ниже, чем в городской.
ТАТУЕВ АРСЕН, ГЕРАСИМОВА АННА, ГЕРАСИМОВ АЛЕКСЕЙ
На сегодняшний день проблемы занятости и безработицы являются актуальными и волнующими для экономики Северо – Кавказского федерального округа. Высокий уровень безработицы влечет за собой растрату главной производительной силы общества – рабочей силы; падение валового продукта и национального дохода страны; дополнительные расходы государства на переквалификацию и трудоустройство безработных. Безработица вызывает социальную напряженность в округе, что вызывает рост уровня преступности и терроризма. Очевидно, что при неэффективном использовании трудовых ресурсов экономический рост страны невозможен.
АГАФОНОВА НАТАЛЬЯ, СИДОРЧУКОВА ЕЛЕНА, ВАСИЛЬЕВА НАДЕЖДА
Работа посвящена проблемам информационно-методического обеспечение оценки финансового положения организаций аграрного сектора экономики в современных условиях. В исследовании систематизирована информационная основа исследования финансового состояния организации, раскрывающая задачи, принципы, функции и способы его анализа. На основе сравнительного анализа существующих методических подходов к оценке финансового состояния организации раскрыты содержание, преимущества и недостатки коэффициентного, агрегированного, факторного, балльного и матричного подходов. Особое внимание уделено построению матричной модели бухгалтерского баланса на материалах сельскохозяйственных организаций Краснодарского края, которая обладает большей наглядностью и весьма эффективна для экспресс-анализа. Обосновано, что оценка финансового состояния сельскохозяйственных организаций на основе матричного моделирования дает возможность в значительной мере сократить и упростить процесс проведения анализа финансового состояния и получить наиболее точную и исчерпывающую информацию об объектах, изучаемых в разрезе отдельных аспектов финансового состояния организаций, в целях его укрепления.
ЛУГОВСКОЙ СЕРГЕЙ, КРИУЛИНА ЕЛЕНА
Аграрная экономика России складывается из совокупности результатов деятельности ее федеральных округов, в той или иной мере занимающихся агропромышленным производством. Отличительной особенностью Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) является преимущественная ориентация экономики восьми его регионов на аграрную экономику. Поэтому достижение субъектами Округа устойчивого развития является необходимым условием не только роста его экономики, но и аграрной экономики России в целом. Этому способствует наличие в СКФО мощного природно-ресурсного потенциала, обеспечивающего необходимые условия для производства разнообразной продукции агропромышленного характера, нередко уникальной. Проведенная оценка состояния аграрной экономики регионов Округа и сравнительный анализ использования ими имеющегося агроресурсного потенциала показали следующее. Недостаточность мер стимулирующего характера. принимаемых в последние годы на федеральном, региональном и местном уровнях, пока не привели к нейтрализации сложившихся в нем негативных экономических и социальных тенденций. При общей сравнительно низкой эффективности аграрной экономики Округа отмечаются существенные различия межрегионального характера. В значительной мере они обусловлены спецификой накопленного здесь природно-ресурсного потенциала и степенью рациональности хозяйствования. Их анализ необходим для выявления и практической реализации неиспользованных резервов устойчивого развития аграрной экономики регионов СКФО.
ГАСАНОВА ХАТИМАТ
В статье представлен анализ объемов производства и реализации продукции рыбохозяйственного комплекса России по видам и направлениям сбыта. Особое внимание сосредоточенно на развитии экспортного потенциала данной отрасли, так как этому способствуют современные условия хозяйствования и государственные ориентиры. Представлен перечень направлений государственной поддержки и дана характеристика каждого из них. В результате анализа рядов динамики основных отраслевых показателей осуществлен прогноз развития производства и экспорта основных видов продукции рыбохозяйственного комплекса нашей страны.
Общий размер файлов: 6.801 Мб., формат: *.pdf