Выпуск № 9 (42), Сентябрь 2018 г.
20 статей, 1-164 стр.
ПАПЦОВ АНДРЕЙ, МЕДВЕДЕВА НИНА
Формирование общего аграрного рынка и выработка эффективных механизмов его регулирования является основной целью деятельности Евразийского экономического союза. В статье рассмотрены основные направления и механизмы регулирования общего аграрного рынка, реализуемые ЕЭК на основе согласованной агропромышленной политики: государственная поддержка, разработка единых требований в сфере производства и обращения продукции, формирование системы ценообразования, единой системы прогнозирования, интегрированной информационной системы АПК. Дана оценка эффективности реализуемых мер регулирования аграрного рынка, обозначены основные препятствия, сдерживающие интеграционные процессы в ЕАЭС и процессы формирования единого аграрного рынка: противоречия национальных интересов стран ЕАЭС, обусловленные национальными особенностями и спецификой развития АПК государств-участниц, их различиями в масштабах и ресурсном потенциале АПК, отсутствие наднациональных программ по внедрению мероприятий формирования единого аграрного рынка, финансируемых из общего бюджета ЕАЭС, административных барьеров.
СОКОЛОВА ЖАННА
Исследуется современный уровень развития органического сельского хозяйства и потребления органической продукции в странах ЕАЭС. Подробно анализируется ситуация в органическом сельском хозяйстве и на рынке органической продукции Киргизии и Белоруссии, включая вопросы экспорта органической продукции. Также внимание уделяется ситуации в области сбора дикоросов. Рассматриваются достижения в области формирования органической нормативно-правовой базы в Киргизии и Белоруссии, деятельность сертифицирующих организаций, развитие кооперации на рынке органических продуктов, а также планы развития рынков органической продукции на перспективу.
КОПАСОВ АЛЕКСАНДР
В работе предпринимается попытка сопоставления условий и исторического опыта ряда национальных экономик при переходе от импортозамещения к экспортно-ориентированной политике роста. Рассматриваются возможности применения зарубежного опыта для реализации программы развития отечественного экспортно-ориентированного аграрного сектора.
КУЛИКОВ ИВАН, МИНАКОВ ИВАН
Достигнутый уровень производства фруктов в России не позволяет полностью удовлетворить потребности населения в этой продукции. Поэтому значительную долю рынка фруктов занимает импортная продукция. Реализация национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия позволила увеличить производство плодово-ягодной продукции, но не решить проблемы импортозамещения на внутреннем агропродовольственном рынке и формирования экспортного потенциала плодоконсервного подкомплекса. Рассчитаны перспективные параметры развития садоводства, позволяющие решить эти проблемы. Обоснованы приоритетные направления развития садоводства в условиях импортозамещения и формирования экспортоориентированнной экономики: концентрация садоводства в специализированных предприятиях и фермерских хозяйствах; перевод отрасли на инновационный путь развития; организация производства сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур; рациональное использование выращенной продукции, сокращение потерь на стадиях ее производства, хранения, переработки, транспортировки и реализации на основе развития агропромышленной интеграции; повышение товарности производства в хозяйствах населения путем создания потребительских кооперативов, совершенствование и увеличение государственной поддержки отраслей плодоконсервного подкомплекса.
АЛПАТОВ АНТОН, СТАВЦЕВ АЛЕКСАНДР
В статье рассматриваются особенности роста производства животноводства в отечественном аграрно-промышленном комплексе с точки зрения воздействия ценовых факторов. Проведен сравнительный анализ динамических рядов индексов цен в смежных и взаимосвязанных отраслях аграрного производства, а также факторный анализ, с целью определения структуры ценового воздействия. Произведена декомпозиция временного ряда индексов цен производителей в животноводстве, на основе этого сделан краткосрочный анализ динамики данного индекса на три ближайших года. С помощью динамической регрессии составлен краткосрочный прогноз производства основных видов животноводческой продукции в России и Орловской области с учетом изменения динамики цен в смежных и связанных отраслях, что дало основу дать рекомендации корректировки аграрной политики.
КОЛОНЧИН КИРИЛЛ
Современная инфраструктура рынка рыбы и рыбной продукции, связывая производителей продукции с ее потребителями, является безусловным императивом для роста экономики рыбохозяйственного комплекса России, повышает конкурентоспособность отечественной продукции. Дискуссионными продолжают оставаться вопросы реформирования инфраструктуры рынка рыбы и рыбной продукции. В статье обоснована авторская точка зрения понятия инфраструктуры товародвижения рынка рыбы и рыбной продукции. На основе исследования развития инфраструктуры рынка аграрной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в стране и за рубежом выявлены специфика и особенности развития инфраструктуры товародвижения рыбы и рыбной продукции. Обозначены задачи по реформированию инфраструктуры рынка рыбы и рыбной продукции. Результаты исследования расширяют знания о методическом потенциале формирования полноценной инфраструктуры рынка рыбы и рыбной продукции с участием региональных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит снизить уровень монополизации рынка логистических услуг.
ЗАИКА СЕРГЕЙ
В ходе проведенного исследования дана оценка современного состояния, тенденций и перспектив развития производства продукции, модернизации отраслей животноводства. Выявлена концентрация средств государственной поддержки преимущественно на развитие скороспелых отраслей (птицеводства, свиноводства) в ущерб развитию «проблемных» отраслей (молочного скотоводства), не обеспечивающих необходимый уровень потребления продукции населением. Проанализированы структурные диспропорции, сложившиеся в производстве и потреблении продукции животноводства и даны предложения по межотраслевому перераспределению бюджетной поддержки в соответствии с рациональной структурой питания, рекомендованной Минздравом Российской Федерации.
ПОЛУНИН ГЕННАДИЙ, АЛАКОЗ ВАЛЕРИЙ, ЧЕРКАШИН КИРИЛЛ
В статье проведен анализ состояния и динамики использования наиболее продуктивных сельскохозяйственных земель (пашни) и исследованы факторы, оказывающие влияние на уровень сельскохозяйственного землепользования и являющиеся причинами неиспользования земель. Активный рост сельскохозяйственного производства и вовлечение пахотнопригодных земель в оборот в Южном и Центрально-Черноземном регионе страны резко контрастирует с продолжающейся деградацией сельских территорий в субъектах Севера и Нечерноземной зоны России. Продолжение невнимания государства на проблемы данных депрессивных территорий приводит к зарастанию продуктивных земель кустарником и мелколесьем, ухудшению почвенного плодородия, усилению негативной демографической ситуации, ухудшению социально-инженерной инфраструктуры, приводит к опустыниванию территорий. Низкий внутренний спрос на отечественные продукты питания не позволяет сельскохозяйственным организациям развиваться без вмешательства государства. Объем сельскохозяйственного производства в данных регионах сократился практически в 2 раза по отношению к 80-ым годам прошлого столетия. В России на 2018 г. ощутим недостаток в производстве мясной и молочной продукции, а земельный потенциал на Юге страны в большей степени исчерпан. Агроклиматические условия Нечерноземной зоны пригодны для ведения животноводства, органического земледелия. Поэтому, в целях предотвращения дальнейшего ухудшения состояния сельских территорий и обеспечения продовольственной безопасности страны необходима корректировка существующей политики государства в отношении регионов Севера и Нечерноземной зоны. К ключевым мероприятиям следует отнести: увеличение государственной поддержки сельскохозяйственного производства; увеличение внутреннего спроса путем поддержки бедных слоев населения; разработку инвестиционных программ на основе льготного предоставления земли, создание коопераций с участием государства; обеспечение равноправного доступа к рынкам сбыта участникам сельскохозяйственного производства; усиление контроля за качеством сельскохозяйственной продукции; обеспечение перехода к цивилизованным земельным отношениям (совершенствование кадастра, землеустройства, земельного рынка, обеспечение доступа к земле местного населения и инвесторов).
АФАНАСЬЕВ ВАЛЕРИЙ
В статье дан обзор состояния и использования мелиорируемых земель, эффективность их использования, влияние на рост урожайности сельскохозяйственных культур. Приводятся результаты научных исследований по разработке инновационных технологий строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и гидротехнических сооружений
ПОЛУХИН АНДРЕЙ, НОВОСЕЛОВ ЭДУАРД
Представлены результаты исследования потенциала сельскохозяйственного машиностроения РФ, производящие технику для животноводства. В статье представлен анализ рынка сельскохозяйственной техники для животноводства. Обоснована экономическая сущность материально-технического обеспечения животноводства. В статье представлен экономический анализ потенциала развития сельскохозяйственного машиностроения России, с учетом политики импортозамещения на рынке техники для животноводства. Обоснованы основные направления развития отрасли, дана оценка динамики развития. Произведена сегментация рынка сельскохозяйственной техники для животноводства, с точки зрения освоения его российскими производителями. Исходя из своего предназначения обоснованы основные задачи решаемые посредством обоснования стратегических направлений развития сельскохозяйственного машиностроения. Обоснованы конкурентные преимущества российской, и импортной техники при завоевании рынка. Так, например, основными конкурентными преимуществами отечественной техники являются: относительно невысокая цена, доступность сервисного обслуживания, возможность самостоятельного ремонта, протекционистская политика государства; конкурентные преимущества техники, произведенной в странах дальнего зарубежья -надежность, производительность. Определены проблемы модернизации сельского хозяйства, связанные с экономическими санкциями и антисанкционными мерами касающиеся сельскохозяйственной продукции и обеспечение агробизнеса средствами производства, как напрямую, так и опосредовано через изменение валютных курсов. Поэтому производство сельскохозяйственной техники, как российских образцов, так и иностранных с высокой локализацией можно, отчасти, считать решением проблемы формирования сельскохозяйственного машиностроения. Обоснованы основные направления развития рынка сельскохозяйственной техники, как ключевого элемента организационно-экономического механизма технической модернизации животноводства.
ГУСЕВА АННА, КИРОВА ИРИНА
В статье рассматриваются особенности и перспективы аграрного сектора экономики на региональном уровне, выявлены экономические аспекты его инновационного развития, дана оценка нормативноправового обеспечения аграрного сектора экономики Московской области.
ВОРОНИН ЕВГЕНИЙ, СЕМКИН АЛЕКСАНДР, ЖУКОВ НИКОЛАЙ
В работе представлены тенденции, препятствующие развитию управления подотраслью АПК на муниципальном уровне, приведен понятийный механизм, раскрывающий понятие цифровой экономики и ее элементов, обоснована структура информационного пространства, изложены методы оценки качества представления информации о работе информационных систем государственного и муниципального управления в сфере АПК в информационном пространстве цифровой экономики.
АДУКОВА АЛЕВТИНА, ЗАХАРОВ РУСЛАН
В статье отмечено, что главная проблема современной России, в том числе сельских территорий - недостаток квалифицированных управленческих кадров, а не дефицит финансовых ресурсов. Сделан вывод о том, что одной из основных причин сложившейся ситуации является несоответствие системы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов АПК, а также муниципальных служащих современным требованиям. Показано, что из-за этого наметилась тенденция снижения доли работников управления, повышающих свою квалификацию. Обоснованы рекомендации, направленные на совершенствование системы ДПО, включая создание кластера непрерывного образования для управленческого персонала сельских территорий
АРУТЮНЯН ФРУНЗЕ, ТОПОРОВ ВЛАДИМИР
В статье рассмотрены отдельные проблемы повышения занятости трудоспособного сельского населения в аграрном производстве. Представлены данные, отражающие сокращение удельного веса трудоспособного сельского населения и удельного веса занятых в сельском хозяйстве. Оцениваются эти показатели по федеральным округам. Обосновывается влияние природных факторов на специализацию сельскохозяйственного производства, что, в свою очередь, влияет на уровень занятости трудоспособного сельского населения. Представлен анализ показателей начисленной заработной платы по экономике в целом по стране и сельхозорганизациям. Авторы считают необоснованным значительное отставание уровня оплаты труда работников сельхозорганизаций. При этом доказано, что основная доля работников сельхозорганизаций находится в группах с низким уровнем оплаты труда, что повышает текучесть кадров и усложняет возможности привлечения высококвалифицированных работников.
БОГДАНОВСКИЙ ВЛАДИМИР
Вхождение аграрной экономики России в мировую экономику еще более актуализировало проблему необходимости существенного повышения производительности труда в отрасли. На ее реализацию направлено ряд правительственных решений последнего времени. Требуется научное сопровождение для их претворения в жизнь - от концептуальных теоретико-методологических положений до прикладных процедур научного и практического характера. В решении этой весьма масштабной и многоплановой проблемы цель данной работы состоит в исследовании отдельных аспектов проблемы, определяемых изменениями аграрной структуры и базовыми элементами рабочего места. Достигалась на основе абстрактно-логического осмысления концептуальных положений, использования индексного метода оценки рядов динамики и построения корреляционно-регрессионных моделей при анализе факторов производительности труда. В результате на основе установленного влияния аграрной структуры предложено рассматривать происходящие в ней изменения (возрастающий вклад сельхозорганизаций в формирование среднего по отрасли уровня производительности труда, приближающиеся к ним по вкладу фермерские хозяйства и снижающаяся роль хозяйств населения) в числе важных резервов повышения производительности труда институционального характера. Однако в качестве основных резервов роста производительности труда следует рассматривать резервы с иной природой, среди которых в числе ключевых - базовые элементы рабочего места. Их возможный вклад в решение проблемы количественно определен. Из числа данных элементов рабочего места в ближайшей перспективе наибольшее значение будет иметь повышение доходности труда.
РОЗАНОВА ТАТЬЯНА, ЮДИН ЕВГЕНИЙ, ЮДИНА ТАТЬЯНА, ГУМЕРОВ ВАДИМ
В статье представлена текущая роль малых форм хозяйствования (МФХ) в развитии АПК в целом, а также предложения по дальнейшему эффективному развитию МФХ. Среди основных проблем, сдерживающих дальнейшего эффективное развития МФХ выделены: низкий уровень технического обеспечения МФХ, предопределяющий простейшую технологию ведения сельского хозяйства; недостаточный уровень государственной поддержки МФХ; дефицит высококвалифицированных кадров, что зачастую не позволяет МФХ производить сельхозпродукцию в соответствии необходимым технологическим стандартам; ограниченный доступ МФХ к рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции (сильная конкуренция со стороны агрохолдингов, демпинг закупочных цен переработчиками). Предложен поэтапный подход развития МФХ через сельскохозяйственную кооперацию
ПРОНЯЕВА ЛЮДМИЛА, ПАВЛОВА АННА, РАГИМОВ ФАРХАД
Процессы кластеризации экономики в современных условиях являются новым форматом структуризации ее реального сектора. Кластеры создаются в последние годы в различных сферах экономики, в том числе и в агропромышленном комплексе страны. Аграрные кластеры являются крупными производителями продовольствия. Так, объем отгруженной продукции участниками Пищевого кластера Республики Татарстан составил 31,7 млрд руб., Агропромышленного кластера Кемеровской области - 11,1 млрд руб., Агро-биотехнологического кластера Омской области - 8,3 млрд руб. Поддержка аграрных кластеров государством осуществляется в рамках программ Минэкономразвития России. Развитие кластеров необходимо рассматривать как важнейший элемент государственной политики. В настоящее время одной из важнейшей проблем в процессах кластеризации экономики является несовершенство нормативно-правой базы, являющейся барьером для создания и функционирования кластеров. В рамках решения данной проблемы для совершенствования государственного управления кластерной деятельности предложено структурировать нормативно-правые акты, с выделением уровней регулирования и типов нормативно-правовых актов. Авторами акцентируется внимание на важности принятия федерального закона, регулирующего процессы создания и функционирования кластеров в стране, предложены его структурные элементы, определяющие содержание закона. Стратегическое управление в кластерах должно основываться на разработанном методическом сопровождении развития данных интегрированных структур. Авторами предложен алгоритм разработки и реализации программы кластерного развития, включающий блоки: методическое сопровождение и обоснование программ развития, содержательная и организационная работа. На основе исследования практики формирования нормативно-методических документов, авторами предложены содержание и структурные элементы Стратегии развития кластера и Программы кластерного развития, которые могут быть использованы для формируемых и действующих аграрных кластеров.
ОВЧИНЦЕВА ЛЮБОВЬ
В настоящее время возобладал подход к кооперативам как к форме предпринимательства, что соответствует доминирующей в обществе парадигме экономической эффективности. Не отрицая частичной правоты такого подхода, считаем необходимым раскрыть некоммерческие аспекты деятельности кооперативов, на что обращали внимание еще классики кооперативной мысли. Поэтому исследование проведено с целью выявить особенности экономического взаимодействия в кооперативах по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Статья подготовлена на основе материалов социологических исследований, выполненных в 2016-2018 гг. Для исследования 2018 г. использован метод кейс-стади. В результате выявлены три формы экономического взаимодействия, отличающиеся от обычного экономического поведения посредника, участвующего в скупке и перепродаже продукции сельского хозяйства. На основе полученных результатов можно сделать вывод о том, что кооперативы сохраняют в себе некоммерческую составляющую, направленную на защиту интересов участвующих в кооперировании производителей продукции сельского хозяйства.
ПИСАРЕВ СЕРГЕЙ
В статье рассматриваются теоретические аспекты формирования результатов интеллектуальной деятельности. Определена их роль в формировании и функционировании рынка научно-технической продукции. Проанализировано влияние налоговой политики на инновационный процесс в аграрной сфере. Показано, что действующий механизм формирования и реализации научно-технической политики не обеспечивает полный инновационный цикл: от формирования спроса на научную и научно-техническую продукцию до разработки и реализации инновационной продукции. В современных условиях рынок НТП развивается как рынок заказов, что принципиально меняет саму систему отношений между продавцами и покупателями. Существующие институты управления результатами интеллектуальной деятельности на макро-уровне пока не формируют единой системы и не позволяют эффективно развиваться рынку НТП.
ГРУДКИНА МАРГАРИТА, ПОРФИРОВ ПАВЕЛ
В условиях сокращения бюджетных ассигнований на поддержку сельского хозяйства высокую актуальность приобретает обеспечение эффективного использования бюджетных средств. В настоящее время оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется в соответствии с программным принципом формирования бюджетов на основе достижения индикаторов государственных программ. Авторами рассмотрено содержание комплексной оценки эффективности мер государственной поддержки молочного скотоводства на основе критериев результативности, оптимальности, влияния, устойчивости и затратности. Предложен комплексный подход оценки эффективности государственной поддержки молочного скотоводства с использованием системы взаимодополняющих показателей, характеризующих бюджетную, социальную, коммерческую и программную эффективность государственной поддержки молочного скотоводства. Определены основные недостатки действующей системы государственной поддержки производителей молока, снижающие эффективность бюджетной поддержки. На примере распределения субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации установлено отсутствие взаимосвязи суммы, выделенной в 2018 году субсидии и уровня выполнения регионами показателей государственной программы по объему производства молока в 2017 году, а также динамики производства молока в 2017 году по сравнению с 2016 годом. Использование малоэффективных механизмов государственной поддержки молочного скотоводства и незначительные объемы выделяемых субсидий не оказывают действенного влияния на повышение эффективности производства молока, инвестиционной и инновационной активности в отрасли. Предложена методика расчета бюджетного эффекта и бюджетной эффективности государственной поддержки молочного скотоводства. Государственная поддержка должна заложить основу для повышения конкурентоспособности производителей молока, обновления материально-технической базы и внедрения современных ресурсосберегающих технологий, обеспечения рациональной нормы потребления молока и молокопродуктов.
Общий размер файлов: 11.286 Мб., формат: *.pdf